WebSphere处理Web参数时确定参数编码的过程：
（1）如果设置了系统属性client.encoding.override则用此属性。
（2）如果设置了系统属性HttpServletRequest.characterEncoding则用此属性，
如果没设置HttpServletRequest.characterEncoding属性则使用HttpServletRequest.contentType属性相应的encoding。
（3）根据Locale获取相应encoding。
（4）如果设置了系统属性default.client.encoding则用此属性。
（5）如果上面的都没设置则用ISO-8859-1。