以前使用GBK作为项目编码时候，已经自我感觉把所有的编码问题都搞定了，但没有想到换了一个项目中使用UTF-8作为编码时候，却出现了不能正确读取URL中的中文参数问题。而且问题比较搞笑，比如" &key=非洲"，则在服务器端重可以正确读取，但是换了" &key=非洲语"，则在服务器端读到的参数为非洲??。
就以上情况分析，应该是在传输过程中丢失了某个字符，因为我们知道在传输中是以2进制形式传输。
于是可以在JSP页面上，在提交URL之前，使用javascript的encodeURIComponent()来将参数编码成为UNICODE，之后在服务器端使用URLDecoder.decode进行解码。
果然，解决问题。不过这种方式实在太不优雅。