1.设置web.config文件。
<system.web>
......
<globalization requestEncoding="gb2312" responseEncoding="gb2312" culture="zh-CN" fileEncoding="gb2312" />
......
</system.web>
或者：
aspx文件中:
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=gb2312">
2.传递中文之前，将要传递的中文参数进行编码，在接收时再进行解码。
>> 进行传递
string Name = "中文参数";
Response.Redirect("B.aspx?Name="+Server.UrlEncode(Name));
>> 进行接收
string Name = Request.QueryString["Name"];
Response.Write(Server.UrlDecode(Name));
或者：
NavigateURL='<%# "WebForm2.aspx?Singer=" + HttpUtility.UrlEncode("中国人", System.Text.Encoding.GetEncoding("GB2312")) %>'
3.如果是从 .HTML 文件向 .Aspx 文件进行传递中文参数的话（即不从后台用 Redirect()方法进行 Url 转换）。一样要将传递的中文参数进行编码，在接收时再进行解码。
>> 进行传递
<script language="JavaScript">
function GoUrl()
{
var Name = "中文参数";
location.href = "B.aspx?Name="+escape(Name);
}
</script>
<body onclick="GoUrl()">
>> 进行接收
string Name = Request.QueryString["Name"];
Response.Write(Server.UrlDecode(Name));
一般来说。设置web.config文件就可以了。但是如果你用 JavaScript 调用 webservice 方法的话（往webservice里面传递中文参数）。设置 web.config 文件好象无效。
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在html中实现编解码：
<script language="javascript">
function openUrl(src)
{
var strUrl=escape(src);
window.open(strUrl);
}
function change_url(src)
{
document.location.href=escape(src);
}
</script>
在新窗口保存
<a href='javascript:openUrl("css/20040603123628交易中心烟叶网上集中交易系统合同.doc");' >20040603123628交易中心网上集中交易系统合同</a>
当前位置保存，无闪烁。
<a href="#" onclick=javascript:change_url("css/20040603123628交易中心烟叶网上集中交易系统合同.doc")>20040603123628交易中心网上集中交易系统合同</a>
注意：路径中的斜线是：“/”，而不是“\”，否则也不行啊。
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前一阵遇到在做.net Web开发时，碰到一个很奇怪的问题，就是Url中，如果将中文字符作为参数值传递时，QueryString得到的值可能会出错。简单的说，比如下面这个Url：
UrlParmTest.aspx?parm1=中国&parm2=中国人
在Request.QueryString时，parm1和parm2得到都是"中国"，显然出现了问题，可是在某些情况下却是正常的。
如果请求不是直接通过URL，而使用Response.Redirect在服务器端操作，没有遇到过类似的问题。
当时我想中文是双字节编码，可能传递的时候就是有不确定性，还是用英文好。
可是为什么在Server端Redirect就是正常的，问题在哪里呢？
：
如果在.cs文件中设置中文参数，请在中文参数外使用Server.UrlEncode("中文")对中文进行Encode
如果在.aspx文件中设置，请使用<%=Server.UrlEncode("中文")%>进行Encode
在QueryString时，不用再进行Decode，可以获得正常的中文字符串
下面是给出的一些解释：
UrlEncode把一些多字节字符转换成url里允许的单字节字符，本来浏览器就会自动做的，但是目前确实存在一些问题，所以自己再Encode一下，在接受端会自动对Url进行Decode。
我想Response.Redirect可能可以确保作Encode的工作，所以没有问题。
from:
http://blog.iecn.net/article/html/tid-870.html